Правоохоронні органи намагаються посилити контроль над абонентами послуг зв’язку – в МВС підготували законопроект, що розширює можливості стеження за користувачами. При цьому витрати на її організацію планується покласти на плечі телекомоператоров.
Минулої п’ятниці Держпідприємництва відмовило Міністерству внутрішніх справ в узгодженні законопроекту «Про забезпечення кримінального провадження». Документ передбачає внесення поправок в закон «Про телекомунікації».
В разі його прийняття оператори зв’язку зобов’язані будуть не лише встановлювати на своїх мережах обладнання, необхідне правоохоронним органам «для негласних слідчих дій і забезпечення тимчасового доступу до документів, що містять інформацію про надання абонентові телекомунікаційних послуг, у тому числі про отримання послуг, їх тривалості, змісті і маршрутів передачі», але і закуповувати його.
Отримувати інформацію про абонентів правоохоронні органи можуть і зараз, нагадує глава правління Інтернет Асоціації України Тетяна Попова. Законодавством передбачений обов’язок операторів за свій рахунок встановлювати прослуховуюче устаткування. Але новий документ може надати МВС і СБУ небувалі можливості, вважає президент компанії «Адамант» Іван Пєтухов : «Оператори повинні будуть організувати практично постійне стеження за усіма клієнтами».
Українські силовики не вперше намагаються розширити можливості збору інформації в мережах операторів. «Зараз закон зобов’язує нас за свій рахунок встановлювати прослуховуюче обладнання, але не закуповувати його», – говорить директор регуляторно-правового забезпеченню бізнесу компанії «Київстар» Андрій Осадчук.
За словами Пєтухова, зараз співробітники МВС і СБУ нерідко наполеглево просять операторів оплачувати закупівлю устаткування. Так, в 2010 році після відмови CDMA-оператора «Інтертелеком» оплачувати установку систем прослуховування СБУ звинуватила компанію в контрабанді. Загальні витрати на установку обладнання для моніторингу трафіку тільки для інтернет-провайдерів пан Пєтухов оцінює більш ніж в $50 млн.
У МВС не перший рік намагаються змінити закон і зобов’язати компанії самостійно закуповувати обладнання. Минулого року відповідний законопроект народного депутата Володимира Олійника з Партії регіонів не був ухвалений парламентом. А раніше ініціативи МВС неодноразово відхиляли галузеві регулятори, зокрема Нацкомісія, що здійснює держрегулювання у сфері зв’язку і інформатизації (НКРЗІ).
Але цього разу міністерство спробувало провести законопроект без громадського обговорення, направивши його безпосередньо в Держпідприємництва. У відповідь відомство визнало документ регуляторним актом і зажадало направити його на громадське обговорення і узгодження із зацікавленими держорганами, зокрема НКРЗІ і держслужбою спецзв’язку і захисту інформації, розповів Іван Пєтухов. Член НКРЗІ Ігор Сиротенко уточнив, що документ в комісії планують обговорити у вівторок.
